建設13條產業(yè)鏈、培育產業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)、市領導擔任產業(yè)鏈鏈長……7月27日，記者從市經信局獲悉，我市出臺《襄陽市先進制造業(yè)產業(yè)鏈鏈長制行動方案（2021-2023年）》（簡稱《行動方案》），全面實施以市領導為“鏈長”和以龍頭企業(yè)為“鏈主”的雙鏈式“鏈長制”，標志著我市正式啟動實施先進制造業(yè)產業(yè)的“鏈長制”。

體系：“鏈長+鏈主” 推動13條先進制造產業(yè)鏈高質量發(fā)展

《行動方案》中明確，我市將重點建設13條產業(yè)鏈即汽車產業(yè)鏈、紡織服裝產業(yè)鏈、現代化工產業(yè)鏈、電子信息產業(yè)鏈、醫(yī)藥產業(yè)鏈、航空航天產業(yè)鏈、軌道交通產業(yè)鏈、智能裝備產業(yè)鏈、新能源新材料產業(yè)鏈、資源綜合利用產業(yè)鏈、工業(yè)互聯網產業(yè)鏈、大數據產業(yè)鏈、人工智能產業(yè)鏈。同時，培育產業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)30家左右。“鏈長制”具體怎么實施？《行動方案》進行了詳細的闡述。

建立市領導領銜推進工作機制。由市委、市政府主要負責同志擔任全市先進制造業(yè)產業(yè)鏈總鏈長，總攬全市先進制造業(yè)產業(yè)鏈發(fā)展大局，其他市領導同志擔任13條先進制造業(yè)產業(yè)鏈鏈長，按照“一條產業(yè)鏈、一套領導體系、一個專家團隊、一個工作方案、一個支持政策”工作模式，切實加強對產業(yè)鏈發(fā)展的組織領導。

建立調度督導機制。強化協(xié)調調度，在產業(yè)鏈鏈長領導下，產業(yè)鏈牽頭單位每季度至少調度一次本產業(yè)鏈發(fā)展工作，扎實推進產業(yè)鏈研究、政策支持、要素保障、咨詢決策、項目建設、招商引資、問題協(xié)調、宣傳引導等工作。強化通報督導，市工業(yè)促進委員會每季通報、年度會商產業(yè)鏈發(fā)展工作，構建推進產業(yè)鏈發(fā)展的長效機制。

建立項目建設推進機制。實行項目建設全周期服務推進，按照“策劃引進一批、開工建設一批、投產運營一批”的思路，強化包保和跟蹤服務。

建立問題協(xié)調解決機制。圍繞推進產業(yè)鏈發(fā)展中遇到的問題，做好問題收集、分辦、反饋、銷號管理，實行閉環(huán)式協(xié)調服務。

目標：形成“1+3+5”產業(yè)體系

《行動方案》中明確，到2023年，培育1個國家級先進制造產業(yè)集群（智能網聯汽車），力爭國家新型工業(yè)化產業(yè)示范基地達到4個，省級新型工業(yè)化產業(yè)示范基地達到10個左右，省級重點成長型產業(yè)集群達到15個。培育產業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)30家左右，產業(yè)鏈近地配套率達到40%左右，貨物貿易進出口額年均增長10%。13條重點產業(yè)鏈產值突破5500億元，占全市工業(yè)總產值的比重超過70%。

到“十四五”末，形成特色鮮明、競爭有力的“1+3+5”產業(yè)體系（1個3000億級，汽車產業(yè)；3個1000億級，裝備制造產業(yè)、食品輕工產業(yè)、紡織服裝產業(yè)；5個500億級，新一代信息技術和數字產業(yè)、節(jié)能環(huán)保產業(yè)、醫(yī)藥健康產業(yè)、現代化工產業(yè)、新能源新材料產業(yè)）。

措施：“四大專項行動”構建完整產業(yè)鏈發(fā)展生態(tài)系統(tǒng)

“鏈長制”讓有效市場和有為政府如何協(xié)作有了新的內涵。具體如何確保“鏈長制”在襄陽的有效推進？

《行動方案》中提出將實施四大專項行動，在創(chuàng)新鏈、價值鏈、供應鏈和產業(yè)集群建設等方面綜合施策，構建緊密聯系、相互作用、有機統(tǒng)一的產業(yè)鏈發(fā)展生態(tài)系統(tǒng)。

四大專項行動包括實施強鏈補鏈延鏈專項行動，主要包括強化產業(yè)基礎能力建設，推進強鏈、補鏈、延鏈，推動產業(yè)鏈成龍配套，促進產業(yè)集群化發(fā)展，建立多點配套、多元市場的供應鏈體系；實施創(chuàng)新體系建設專項行動，主要包括加大企業(yè)創(chuàng)新投入，推進產業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新，推進質量標準提升和品牌培育；實施千企千億技改專項行動，主要包括推進新一輪技術改造，引導企業(yè)加快智能化改造，引導企業(yè)加快綠色化轉型，推進服務化延伸和安全化管控；實施要素支撐保障專項行動，主要包括加快工業(yè)園區(qū)提檔升級，強化基礎要素保障，強化財政金融支持，強化產業(yè)人才支撐。