9月11日，先進制造業(yè)集群發(fā)展大會（2025）在廣州舉辦。活動上，工業(yè)和信息化部工業(yè)文化發(fā)展中心首次發(fā)布《國家先進制造業(yè)集群發(fā)展促進組織能力觀察（2025 年）》，并進行了解讀。

集群發(fā)展促進組織是以服務集群整體發(fā)展為中心，促進集群內外合作、多邊聯(lián)系，實現(xiàn)共同利益的“第三方”組織，代表著集群整體利益、統(tǒng)一形象，引領著集群發(fā)展方向。發(fā)展經驗表明，高水平的集群發(fā)展促進組織對促進集群網狀協(xié)作、協(xié)同創(chuàng)新，提升集群競爭力和影響力具有重要的推動作用。近年來，國家和各省市有關政策都將建設集群發(fā)展促進組織作為集群政策的重點之一，鼓勵和支持集群發(fā)展促進組織基于國情和發(fā)展土壤，加強創(chuàng)新探索，服務集群創(chuàng)新生態(tài)構建。我國集群發(fā)展促進組織建設取得積極成效，形成了一些具有實踐意義和推廣價值的經驗做法。但與此同時也仍存在認識不充分、發(fā)展不充足、服務集群專業(yè)化水平不夠等問題。

工業(yè)和信息化部工業(yè)文化發(fā)展中心持續(xù)關注、跟蹤、觀察中國集群發(fā)展促進組織的成長探索，深入鏈接這些促進組織，加強交流對接，總結模式經驗。《國家先進制造業(yè)集群發(fā)展促進組織能力觀察（2025 年）》在前期深入跟蹤基礎上，以國家先進制造業(yè)集群為核心樣本，通過調查問卷、個體訪談等形式采集信息，對中國集群發(fā)展促進組織能力現(xiàn)狀進行觀察畫像，對好的集群發(fā)展促進組織做法進行梳理總結，并嘗試研提了相關建議。成果一方面旨在為后續(xù)國家和省市出臺促進和支持集群發(fā)展促進組織的有關政策提供參考，另一方面為集群發(fā)展促進組織對標先進、提升自身能力提供一定指引。