國家鄉村振興示范縣是什么?為何各地都在爭創?
來源:高新院 achie.org 日期:2025-10-24 點擊:次
早前,農業農村部部長韓俊主持召開部常務會議,審議并原則通過《國家鄉村振興示范縣創建工作方案(送審稿)》《國家農業現代化示范區創建工作方案(送審稿)》。
隨著新一輪國家鄉村振興示范縣申報臨近,本文整理了該創建工作的定義、背景由來、重點任務及準入門檻等關鍵內容,供大家參考使用。
什么是國家鄉村振興示范縣?
國家鄉村振興示范縣是由農業農村局等部門聯合評審的示范創建項目,旨在通過典型縣域實踐探索鄉村振興路徑,為全國鄉村振興提供可復制的經驗借鑒。
國家鄉村振興示范縣由來?
2022年中央一號文件《中共中央、國務院關于做好2022年全面推進鄉村振興重點工作的意見》明確提出:抓點帶面推進鄉村振興全面展開。開展“百縣千鄉萬村”鄉村振興示范創建,采取先創建后認定方式,分級創建一批鄉村振興示范縣、示范鄉鎮、示范村。推進農業現代化示范區創建。廣泛動員社會力量參與鄉村振興,深入推進“萬企興萬村”行動。按規定建立鄉村振興表彰激勵制度。(來源:(受權發布)中共中央 國務院關于做好2022年全面推進鄉村振興重點工作的意見)
農業農村部先后印發《關于開展2022年“百縣千鄉萬村”鄉村振興示范創建的通知》、《關于開展2023年國家鄉村振興示范縣創建工作的通知》,指導各地對標基本實現農業現代化和農村基本具備現代生活條件要求,創建一批國家鄉村振興示范縣,在促進農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足上走在前作表率。
什么時候開始實施?
該評選自2022年起實施,每年遴選100個縣(市、區、旗),要求創建單位在糧食產能提升、綠色鄉村建設和基層治理等領域形成可推廣經驗,并由省級農業農村部門統籌指導。
為什么中央要啟動創建?
這一創建活動旨在針對不同區域、不同發展階段的縣市,探索差異化的鄉村振興路徑模式,為全國鄉村振興提供可復制的經驗借鑒。
示范縣創建有哪些“硬門檻”?
創建鄉村振興示范縣、示范鄉鎮、示范村,應符合以下基本條件。
(一)組織領導有力。示范縣建立黨委政府主要領導負責、農業農村部門統籌、相關部門參與的鄉村振興工作領導體制。示范鄉鎮、示范村領導班子具有較強的凝聚力和戰斗力,帶動農民就業增收思路寬、措施實、效果好。
(二)發展基礎較好。示范縣統籌推進鄉村振興有力,在鞏固提升糧食等重要農產品產能、鞏固拓展脫貧攻堅成果、保護耕地和維護農村社會和諧穩定,以及鄉村發展、鄉村建設、鄉村治理等方面,有較好的工作基礎和發展潛力。示范鄉鎮、示范村鄉村振興工作在本市、本縣居于較好水平。
(三)工作機制明晰。示范縣建立鄉村振興責任落實、組織推動、要素保障、監督考核等機制,組建鄉村振興工作專班。示范鄉鎮、示范村推進鄉村振興思路清晰、抓手有力。
(四)創建積極性高。示范縣建立鄉村振興財政投入穩定增長機制,人才支撐、科技創新、市場主體培育等政策較為配套,主動承擔農村改革任務意愿較強。示范鄉鎮、示范村農民群眾廣泛支持、踴躍參與示范創建。
(五)示范帶動能力較強。示范縣在全面推進鄉村振興方面形成一套好做法,在同類地區中具有較強代表性。示范鄉鎮、示范村具備可看可學可借鑒的推廣價值。國家農業現代化示范區、國家農業綠色發展先行區、全國鄉村治理體系建設試點示范縣、全國鄉村治理示范村鎮、全國美麗宜居村莊等工作成效明顯的,可以推薦為鄉村振興示范創建單位。
五、有哪些政策支持?
現有的農業農村領域相關項目和補助資金向國家鄉村振興示范縣創建單位傾斜,國家現代農業產業園、農業產業強鎮、優勢特色產業集群等農業產業融合發展項目優先支持符合條件的示范縣創建單位。鼓勵地方財政資金加大對示范縣創建的支持力度。發揮財政資金撬動作用,引導金融和社會資本參與鄉村振興示范創建。(來源:《關于開展2023年國家鄉村振興示范縣創建工作的通知》)
六、目前創建情況如何?
自2022以來,共批準創建了兩批共200個國家鄉村振興示范縣,其中東部地區58個,占比29%;西部地區70個,占比35%;中部地區48個,占比24%;東北地區24個,占比12%。

