青島高新區 ＂高起點＂驅動全國雙創示范基地
來源：未知 日期：2017-07-24 點擊：次
今年6月，青島高新區正式獲批“國家雙創示范基地”，將全國乃至世界更高更熱的創新創業聚焦到位于膠州灣北部的青島高新區。從想干就能干，有幫又有扶，干好了還有獎勵，推動創客文化在青島遍地開花，到去年以來，青島高新區圍繞院所系、高校系、企業系、海外系等高端資源，實現招商產業大升級，一個個創新平臺的搭建，為高新區的發展注入強勁驅動力。
本期《科創周刊》走進青島高新區，尋找高新區創新發展的六大“高起點”，其中不乏全國首創，打破改革堅冰之舉。僅是成立十大事業部取代局委辦，實現所有審批一個蓋的創舉，就足以寫進中國政府服務改革的歷史。作為青島加快建設宜居幸福創新型國際城市的重要一環，青島高新區正在全力打造美麗青島示范區、創新創業先導區，同時為“山東半島國家自主創新示范區”的建設貢獻力量。
高起點
首創“事業部”制工作圍著企業轉
張志強是山東青島國家高新區軟件產業事業部部長，最近他和他的9人團隊以1個月零3天的“神紀錄”完成了中軟國際“解放號”大項目的招商落戶工作。張志強說，在機構改革以前，這是一個無法想象的速度。
政府職能從“簽字蓋章”變“專業服務”。從去年開始，高新區啟動了新一輪改革，管委會大樓里，掛了多年的“局委辦”的牌子不見了，取而代之的是新成立的十大“事業部”。
“近兩年來，高新區引進了大量的高端科技項目，但公務員在專業方面相對欠缺，不利于專業化招商和政府服務。基于此，青島高新區按照‘專門、專人、專注、專業’的原則，進行自我革命，建立了適合主導產業發展方向的‘事業部’制。”青島高新區工委委員、組織人事部部長張可功介紹，“軟件產業事業部、信息技術產業事業部、生物制藥產業事業部等十大事業部代替了原來的招商局、投資促進局等政府機構的部分職能。 ”
“事業部制”減少了管理層級，政府職能從過去的“簽字蓋章”變成了現在的“專業服務”，原來多是企業有事找“局委辦”，現在多是“事業部”天天圍著企業轉。“事業部”取代了“局委辦”，打破了青島高新區招商工作中“裝到籃子都是菜”的弊端，改變了過去單一項目、單個企業的招商模式，轉為打造產學研一體化、集群化，構建了完整產業鏈的大招商格局。
以機器人產業為例，高新區目前已有各類機器人企業60多家，產品涵蓋從研發到市場應用等各個領域，世界頂尖的機器人企業瑞典ABB、德國KU-KA等都已落戶園區，預計到2020年，高新區將集聚機器人全產業鏈企業150家，產值將達到190億元。
“產業鏈的核心是什么?當然是投資規模大、科技含量高、市場潛力好的旗艦型項目，我們堅持‘靶向招商’，爭取引進一個、帶動一批，形成疊加效果。”青島高新區工委副書記、管委主任尚立群說。
此外，青島高新區在全市率先推行企業設立“一口受理”工作機制，實施企業注冊“一口受理、五證一章”改革，企業設立時間壓縮至3天以內。深化“互聯網+行政審批”，行政微審批服務平臺上線運行，在全省首家推行企業注冊登記全程電子化。深化完善高新區行政審批模式，實行以“六個一”審批服務模式、五大特色支撐平臺、兩大事中事后監管體系、三張審批規范清單為重點的“6523”集中審批體系，提高審批服務品質。
高起點
“國家級”孵化器爭相落戶
青島高新區已與中科院、清華科創、山東大學等國內知名科研院校及企業搭建國家級孵化器、眾創空間15家，在孵科技型中小企業1600余家，累計引進了27位院士、50位“千人計劃”專家，高層次創新創業人才4000余名。
山東大學中美科技創新國際產業園總投資50億元，占地約545畝，主要建設創客空間、孵化器、加速器、研發實驗、研究生院、企業總部及國際公寓等，一期設立20億元產業基金。項目建成后，中美合作項目及高水平創客項目將達到100個以上，轉化和投資項目將達到150個以上，引進200個以上高新技術產業化企業項目，預計年產值將達到90余億元，年利稅10余億元，吸引科技企業數百家。
科創慧谷(青島)總占地1500畝，總投資80億元，秉承青島國家高新區“產城一體”發展戰略，全方位助力生態科技新城建設，園區空間布局包括有：企業孵化器、企業加速器、科技產業區，全力打造科技服務示范城新核心。園區積極推動科技服務、軟件信息、生物醫藥、海工裝備研發、高端智能制造、新能源和新材料等產業體系，重點聚焦軟件信息與大數據、移動互聯網、海洋生物與新能源、3D打印、機器人技術等領域的高新技術企業。
高起點
“藍貝”雙創服務品牌助推企業發展
“藍貝”是高新區貫徹實施創新驅動發展戰略、緊扣“大眾創業、萬眾創新”時代脈搏、突出“世界眼光、國際標準、本土優勢”，在全國首創并全力打造的創新創業服務品牌。 “藍貝”品牌包括三個部分——藍貝創新園、藍貝創客計劃、貝客匯，三個部分相輔相成，硬件設施和軟件環境同時建設，為創客搭建橫向滿足創客創業的各種需求、縱向貫穿企業發展的各個階段的“創新創業生態系統”，打造了全市引領、全省示范、全國知名的創新創業服務標桿。
以“藍貝創客計劃”助推企業快速發展。 “藍貝創客計劃”根據企業成長的不同階段，形成了針對初創企業的“青蘋果計劃”、針對成長性中小企業的“紅蘋果計劃”、針對產業化早期企業的“金蘋果計劃”，集中引進并精準扶持各個階段的創新創業企業。在2014年實施“青蘋果計劃”、2015年實施“紅蘋果計劃”基礎上，2016年全面啟動“金蘋果計劃”，在中國上海、濟南、青島以及美國華盛頓、芝加哥、休斯敦和硅谷共七大賽區征集項目，來自全球的300多個項目參加了選拔。
高起點
互聯網巨頭搶灘青島高新區
青島乃至山東此前一直缺乏互聯網頂級企業的布局。春江水暖鴨先知，青島高新區的發展吸引到了國內眾多知名互聯網企業提前布局。青島高新區已經吸引了華為、百度、中興、騰訊等知名互聯網企業落戶。目前已經簽約引進了中興青島科技園、金山云小鎮、華為青島云計算數據中心等一批投資規模大、產業關聯度高、帶動能力強的龍頭項目，總投資660億元，其中華為已帶動引進中軟國際、大連金慧等6家關聯企業，中興已帶動引進包括1家中科院院士工作站在內的10家配套企業。
據了解，百度(青島)智創基地日前已經啟用。預計項目全面建成投入運營三年內，重點引進、扶持及培育累計不低于90個基于互聯網、大數據、云計算、人工智能等方向的創業創新企業。同時百度開發者中心用戶達到200家以上，形成專利成果不低于100項。為互聯網、大數據、云計算、人工智能發展提供產業鏈所需的服務商和技術、運營專才，每年度培訓不少于1000人次。積極引進新興產業高端人才及創業團隊落戶當地，高端人才引進不低于100人。
高起點
完善公共服務引來“金鳳凰”
作為一個以高新技術產業為主打的園區，人才是高新區發展的核心動力。完善的教育、醫療、娛樂等公共配套服務是吸引人才的重要砝碼。青島中學、青島科技館、青島市民健身中心、紅島國際會展中心……一大批公共服務項目正在高新區如火如荼地建設中。
備受關注的青島中學于2016年3月開工建設，截至今年6月份，青島中學幼兒園部項目工程已完工，目前青島中學進入竣工收尾階段，按照計劃將于2017年9月投入使用。據悉，青島中學項目由幼兒園(公辦)、青島實驗學校、青島中學三部分組成。該學校為混合制獨立學校，實行K-12模式(即從學前1年一直到高中)，其中，青島實驗學校為九年一貫制義務教育學校。
青島科技館一期工程位于紅島經濟區紅島街道曉陽社區以南、岙東路以西，由德國GMP國際建筑設計公司和上海聯創建筑設計公司設計。據了解，青島科技館項目為青島市市級公共服務設施。規劃建設科技館、海洋天文館、青少年活動中心和學術交流中心。其中一期建設主科技館一座，包括展覽教育用房、公共服務用房、業務研究用房、管理保障用房、展教裝備及室外配套工程。高科技特效電影也是科技館特色教育的重要組成部分，館內高18米的IMAX影院具有國際領先水平，將成為華東地區技術水平最高的同類影院。該項目預計2019年建設完成并投入使用，建成后將填補青島市級大型綜合科技館設施的空白，成為全國最大的綜合科技館。
高起點
“十大工程”打造園區發展新引擎
紅島經濟區(高新區)正式確立“2311”總體工作思路：確立打造美麗青島示范區、打造創新創業先導區兩大目標，實施“全域統籌”戰略、實施“創新驅動”戰略、實施“產業育成”戰略三大戰略;推進軟件信息產業育成工程、醫療醫藥產業育成工程、智能制造與新材料產業育成工程、互聯網產業育成工程、金融業育成工程、高端服務業育成工程等在內的十大工程。每年抓好100個項目。
軟件信息產業育成工程將緊緊抓住市里賦予的青島軟件科技城定位，聚焦“新一代信息技術科技創新中心”，系統籌劃，高端發力，整體出擊，加快產業龍頭項目的引進，用5至8年的時間，進入國家硬、軟件信息產業示范基地的先進行列。近期目標，要加快建成30平方公里的青島軟件科技城，到2020年引進培育年收入億元以上的項目10家，產業規模要達到100億元。
醫療醫藥產業育成工程主要涵蓋精準治療、高端醫療設備研制、新藥研發三大領域，把高新區打造成為醫療醫藥創新中心和產業基地。近期目標，到2020年醫療醫藥產值達到60億元，產值過億元企業10家。
智能制造與新材料產業育成工程將圍繞打造“具有國際競爭力的先進制造業創新基地”和“石墨烯科技創新中心”等，大力實施“互聯網+、物聯網+”工程，重點聚焦傳統生產線、傳統營銷模式“平行設計”，提供智能系統解決方案，在機器人、石墨烯等領域保持領先。近期目標，到2020年實現產業產值250億元。
互聯網產業育成工程將抓緊互聯網產業發展的尾巴，扭住物聯網發展的龍頭，聚焦打造垂直互聯網平臺總部基地和物聯網創新基地，為青島乃至山東在互聯網、物聯網產業領域打出一片天地。
金融業育成工程。將金融作為主導產業，圍繞傳統金融、基金、互聯網金融三個領域，加快科技金融融合發展，爭取用3至5年時間，引進形成集傳統金融、基金、互聯網金融于一體的完整產業鏈，建成青島北部的金融中心。
高端服務業育成工程將著力培育與引進包括總部經濟、文化創意、中介機構、旅游業等在內的高端服務業，搶抓機遇、主動作為，全力打造國內一流的高端服務業聚集區，全面提升對產業發展和科技創新的支撐能力。
