2023年是落實“十四五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年，更是鄭州高新區(qū)提質進位發(fā)展的沖刺之年，鄭州高新區(qū)定下目標：2023年力爭生產總值增長10%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長15%，固定資產投資增長20%，社會消費品零售總額增長20%，一般公共預算收入增長8%，外貿進出口總額增長10%；新增市場主體1.6萬家以上……

 

　　“高新區(qū)發(fā)展就要突出又‘高’又‘新’的特色，我們將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，學習貫徹黨的二十大精神，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，錨定‘兩個確保’，實施‘十大戰(zhàn)略’，開展‘三標’活動，發(fā)揚‘拼’的精神、保持‘干’的勁頭、堅持‘實’的作風，努力打造全省全市創(chuàng)新驅動發(fā)展示范區(qū)和高質量發(fā)展先行區(qū)，奮力開創(chuàng)千億級世界一流高科技園區(qū)建設新局面。”鄭州高新區(qū)黨工委書記張紅軍表示。

 

　　“高”質量發(fā)展“新”意盎然

 

　　“新”字對于2022年的鄭州高新區(qū)意義尤其特別。這一年，是鄭州高新區(qū)發(fā)展進程中極具考驗、極不平凡的一年。高新區(qū)按照“疫情要防住、經濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重大要求，頂住巨大壓力、克服重重困難，全面統(tǒng)籌發(fā)展和安全，持續(xù)推進改革創(chuàng)新，團結拼搏、負重奮進，經濟社會發(fā)展呈現出較好的韌性和潛力，在大戰(zhàn)大考面前經受住了考驗，交出了一份來之不易的答卷。

 

　　持續(xù)強化創(chuàng)新引領，創(chuàng)新能力實現新躍升。

 

　　一是研發(fā)創(chuàng)新活躍度持續(xù)提升。全區(qū)全年全社會研發(fā)投入58.2億元，占全市的近1/5；研發(fā)投入強度10.6%，超過全市平均水平的4倍。規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動覆蓋率84%，高于全市25%。

 

　　二是創(chuàng)新平臺建設持續(xù)加快。新增1家省級制造業(yè)創(chuàng)新中心，新培育2家省級創(chuàng)新聯合體，新增21家市級中小企業(yè)公共服務示范平臺，占全市34%；新增5家市級小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地，占全市45%。新增國家級專業(yè)化眾創(chuàng)空間1家、省級3家。鄭州高新“智慧島”入選全省首批授牌名單。

 

　　三是創(chuàng)新主體持續(xù)壯大。全年新增高新技術企業(yè)超過300家，同比增長20%，占全市四分之一，高企總數達1800家；入庫備案國家科技型中小企業(yè)3059家，占全市的37.3%；入選河南省瞪羚企業(yè)19家，占全省總量近1/5；入選河南省創(chuàng)新龍頭企業(yè)13家，占全省11%；新增國家級專精特新“小巨人”企業(yè)18家，累計達到41家，新增省級“專精特新”企業(yè)99家，累計達到176家。

 

　　四是新物種企業(yè)迅速發(fā)展。2022年認定瞪羚獨角獸梯度培育企業(yè)258家，同比增長44.1%。

 

　　五是創(chuàng)新成果不斷涌現。高價值發(fā)明專利達3015件，萬人有效發(fā)明專利數達156件，增幅24%。4家企業(yè)獲得第23屆中國專利獎，18家企業(yè)獲批2022年國家知識產權強企、占全省16%。成功獲批河南省唯一的國家級知識產權強國建設示范園區(qū)。技術合同登記146億元，同比增長39%。實施關鍵核心技術“揭榜掛帥”制度，12個項目成功面向全球引進技術合作伙伴，8個項目獲得省市立項支持；建立關鍵共性技術及“卡脖子”技術清單64項，56項已經實現產業(yè)化。組織推薦23個項目參加第二屆全國顛覆性技術創(chuàng)新大賽，3個項目進入領域賽，占全省60%。

 

　　六是創(chuàng)新人才不斷集聚。獲批省級博士后創(chuàng)新實踐基地3家；積極挖掘招聘科研助理崗910個；6875名青年人才來區(qū)留區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。深入開展科技、金融、人才、政策、招商、國際等六項協(xié)同，搭建產學研用金合作平臺，協(xié)同創(chuàng)新能力持續(xù)提升。

 

　　優(yōu)化產業(yè)提質轉型，發(fā)展質效取得新提升。2022年，鄭州高新區(qū)成功舉辦世界傳感器大會、“強網杯”全國網絡安全挑戰(zhàn)賽和中國北斗應用大會等重要活動，主導產業(yè)影響力持續(xù)提升，傳感器產業(yè)列“中國十大傳感器產業(yè)園區(qū)”第四名，中部第一。

 

　　一是雙招雙引取得實效。新簽約項目29個，簽約額405億元，投資30億元的上海重塑燃料電池產業(yè)化基地等一批重大項目先后落地。

 

　　二是企業(yè)培育量質雙升。格力電器等4家企業(yè)被認定為2022年省制造業(yè)頭雁企業(yè)，占全市23.5%；森鵬電子入選制造業(yè)單項冠軍示范企業(yè)，三磨所、機械研究所產品入選制造業(yè)冠軍產品。漢威科技獲評2022年河南省杰出民營企業(yè)。眾智科技、秋樂種業(yè)等2家企業(yè)成功上市。戰(zhàn)新產業(yè)增加值占高技術制造業(yè)的比重達57.6%。智改數轉深入推進，新增上云企業(yè)907家，新增5家企業(yè)獲批智能車間工廠，占全市的35%；新增5個園區(qū)獲批河南省軟件產業(yè)園區(qū)，占全省56%。成功獲批河南省首批未來產業(yè)先導區(qū)（量子信息、前沿新材料）、數字化轉型示范區(qū)。

 

　　三是精準有效助企紓困。落實相關獎補資金1974萬元；依托中原中小指數服務平臺，實現5項政策“免申即享”，落實企業(yè)獎補資金6764.5萬元。持續(xù)深入開展“萬人助萬企”活動，收集解決企業(yè)反映的各類問題1878個，年度減免退稅45億元，減免中小微企業(yè)房租2970萬元，發(fā)放穩(wěn)崗穩(wěn)工補貼2910萬元。

 

　　堅定不移深化改革，關鍵領域實現新突破。

 

　　一是持續(xù)深化“放管服效”改革。先后出臺了“首問負責”“延時服務”“周末不打烊”等創(chuàng)新措施，企業(yè)和群眾獲得感不斷提升。全省首個實現工業(yè)用地帶“施工圖”出讓，新開普和機械研究所兩個項目實現拿地即開工，工業(yè)“定制地”經驗做法得到省自然資源廳的充分肯定；鄭州地鐵五龍口停車場上蓋物業(yè)作為全省首個軌道交通上蓋物業(yè)開發(fā)項目成功出讓，標志著高新區(qū)土地綜合利用開發(fā)向三維空間拓展，有力促進鄭州市軌道交通可持續(xù)健康發(fā)展；全市率先實施工業(yè)用地彈性年期出讓，有效降低企業(yè)用地成本，促進土地高效合理利用；全市率先成立區(qū)級考古發(fā)掘隊伍，縮短現場考古發(fā)掘時間三分之一以上。

 

　　二是探索實施市場化發(fā)展模式。通過項目融資、債券融資、股權合作等多種融資模式，盤活國有資產，撬動社會資本，擺脫財政依賴，有效解決了基礎設施建設、產業(yè)發(fā)展所需大量資金難題，中部第一只Reits基金（房地產證券化）項目已報國家發(fā)改委在審。推動招商引資從“稅收減免、房租補貼、土地優(yōu)惠”的傳統(tǒng)模式向“土地代征、廠房代建、股債聯動、作價入股、基金支持、以投代補”等市場化合作模式轉變，既增強了招商吸引力，又減輕了財政負擔。高新投控集團成為省內為數不多的AA+縣區(qū)級國有政府平臺公司，榮獲2022河南省開發(fā)區(qū)“金星獎”。

 

　　三是持續(xù)優(yōu)化金融服務創(chuàng)新。省內首家成功申報并順利發(fā)行供應鏈金融資產支持專項計劃（ABS）2.15億元；“中原中小企業(yè)成長指數服務平臺”服務能力不斷強化，累計上線信用、類信用產品69個，通過智能匹配等方式為700家企業(yè)發(fā)放貸款12.69億元；科技金融廣場規(guī)模持續(xù)壯大，累計注冊基金和基金管理機構達150家，基金管理規(guī)模超1000億元。

 

　　四是探索開放化國際化協(xié)同創(chuàng)新模式。通過美國科特勒咨詢集團、中德友好協(xié)會等國際合作資源，引入德國施密德高端裝備項目、海德堡柔性傳感器項目等多個重點國際項目，與美國科羅拉多州立大學、英國思克萊德大學等高校聯合建成機器人平臺、工業(yè)物聯網平臺等7個專業(yè)技術服務平臺，實現關鍵技術聯合攻關。國家海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地已評審過會。持續(xù)開展區(qū)內企業(yè)“走進世界500強”系列活動，推動萊茵測試、花旗銀行、亞馬遜等10余家外資機構與區(qū)內企業(yè)開展合作。

 

　　加快推進產城融合，城市品質邁上新臺階。

 

　　一是空間拓展邁出實質步伐。積極推進與滎陽市、蘭考縣的合作共建區(qū)域開發(fā)建設。272.5平方公里的合作共建區(qū)建設正式實施，國土空間規(guī)劃、產業(yè)規(guī)劃和29個專項規(guī)劃已啟動，第一批謀劃的基礎設施項目、產業(yè)項目和重大創(chuàng)新項目正在加快推進。國土空間規(guī)劃“三區(qū)三線”劃定以及重點項目舉證工作取得重要成果。

 

　　二是重點板塊開發(fā)深入推進。核心板塊控制性詳細規(guī)劃獲批，中部智慧港順利摘地、天集科創(chuàng)基地項目完成簽約。產城更新區(qū)首個項目實現結構封頂，獲批建設2家小微企業(yè)園。

 

　　三是基礎設施建設步伐加快。全年新建完工道路20條，道路綠化及提升13條，打通區(qū)管“斷頭路”4條，新建供水管網25公里、供熱管網11公里、燃氣管網13公里，新增供熱面積142萬平方米。

 

　　四是城市環(huán)境面貌持續(xù)優(yōu)化。全年完成綠化面積35萬平方米，新建公（游）園3個；黑臭水體動態(tài)清零，整改到位。

 

　　全面統(tǒng)籌發(fā)展安全，民生福祉得到新改善。新投入使用10所中小學，新增加優(yōu)質學位18420個。“健康高新”加快推進。就業(yè)質量不斷提升。全年新增技能人才26772人，其中，高技能人才9127人。

 

　　奮力譜寫高質量發(fā)展新篇章

 

　　兔年的首個工作日，河南省第七期“三個一批”項目建設活動舉行，鄭州高新區(qū)共有總投資額160.7億元的12個項目參與，以“開局即決戰(zhàn)，起步即沖刺”的競進姿態(tài)，全面掀起高質量發(fā)展新高潮。

 

　　張紅軍表示，今年高新區(qū)要爭取早啟動、早占主動，實現一季度“開門紅”，為決戰(zhàn)全年打下堅實的基礎，切實增強高質量發(fā)展的信心決心和緊迫感，要全力跑出加速度、確保高質量，盡快充分激發(fā)起高新區(qū)機關干部和廣大企業(yè)主體的信心、斗志和潛能，以起步就是沖刺這樣一個姿態(tài)開啟高新區(qū)2023年新一年的征程。具體講，就是要突出“一個主題”，推進“六個提升”，抓實“九大行動”。

 

　　突出“一個主題”：就是要在“跑出加速度，確保高質量”上走前頭、做表率，聚焦“穩(wěn)增長、穩(wěn)預期、穩(wěn)民生”，對重點工作堅持項目化管理、任務化分解、方案化落實、清單化推進，確保謀一件、干一件、成一件，保持主要指標高于全省全市平均水平，在國家中心城市現代化建設中展現新擔當、實現新作為。

 

　　推進“六個提升”：一是持續(xù)提升創(chuàng)新策源能力。在更多戰(zhàn)略領域構建先發(fā)優(yōu)勢，全力打造支撐科技自立自強的創(chuàng)新高地。二是持續(xù)提升產業(yè)集群能級。圍繞以傳感器為重點的物聯網、網絡安全為重點的電子信息、精密測繪為重點的北斗應用、超硬材料為重點的新材料四大主導產業(yè)，數算產業(yè)、氫能與儲能、生命健康、新一代信息技術四大戰(zhàn)略性新興產業(yè)，量子信息、類腦智能、未來網絡、前沿新材料四大未來產業(yè)，形成若干世界級創(chuàng)新型產業(yè)集群，培育一批未來產業(yè)，全力打造具有國際競爭力的先進制造業(yè)高地。三是持續(xù)提升人才引育生態(tài)。四是持續(xù)提升開放合作水平。加強跨區(qū)域園區(qū)合作，率先成為服務新發(fā)展格局的開放高地。五是持續(xù)提升改革動力活力，全力打造制度與政策創(chuàng)新的改革先行示范區(qū)。六是持續(xù)提升資本服務實體效能，全力打造強力支撐各類科技創(chuàng)新的資本洼地。

 

　　抓實“九大行動”：一是科教資源集聚區(qū)建設行動。爭取布局建設一批重大科技創(chuàng)新平臺。二是應用場景建設行動。以場景為媒介，以創(chuàng)新為主線，發(fā)揮為全區(qū)各類創(chuàng)新成果融合應用提供廣泛合作機遇，為前沿技術、顛覆性技術突破提供更加優(yōu)質的驗證平臺，為新業(yè)態(tài)新模式培育提供更加多樣的示范樣板的“助推器”作用。三是未來產業(yè)培育行動。推動創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈、政策鏈、資金鏈、人才鏈深度融合，培育新動能，提升新勢能，加快建設世界一流高科技園區(qū)。四是高水平科技創(chuàng)業(yè)促進行動。培育一批具有標桿效應和高成長潛力的創(chuàng)新型企業(yè)。五是科技與金融深度融合行動。六是深化改革創(chuàng)新行動。將高新區(qū)打造成為鄭州市創(chuàng)新改革試點區(qū)，并推進先進改革創(chuàng)新經驗在全省全市有序復制推廣。七是數字園區(qū)建設行動。八是綠色園區(qū)發(fā)展行動。培育一批具有引領性和示范性的綠色領軍企業(yè)。九是強化國內國際合作行動。通過共建國際創(chuàng)新園、國際聯合研發(fā)中心、國際技術轉移中心等方式，開展國際創(chuàng)新合作。

 

　　一分部署九分落實。“再宏偉的藍圖、再宏大的目標，沒有釘釘子那股勁來抓落實，一切都是空談、都是口號，抓落實、重實效就是我們今年工作的主旋律，全區(qū)上下將干字當頭、實字為要、責字于心，確保全年目標任務圓滿完成。”展望未來，張紅軍信心滿懷。